GLOSARIO DE TÉRMINOS

Universidad de Carabobo · Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FACES) · Comercio Internacional
Dr. Freddy Orlando Pina Faneite

Este glosario reúne los términos esenciales de la asignatura, definidos de forma breve y clara para apoyar el estudio de las unidades del blog. Se presenta en orden alfabético.

Acuerdo comercial. Pacto entre dos o más países que regula sus intercambios de bienes y servicios, por lo general reduciendo aranceles y otras barreras entre ellos.

Aduana. Oficina pública situada en puertos, aeropuertos y fronteras que controla la entrada y salida de mercancías, verifica su documentación y cobra los tributos correspondientes.

Agente de aduanas. Profesional autorizado que representa a importadores y exportadores ante la aduana y gestiona por ellos los trámites de despacho.

Arancel. Impuesto que un país cobra a las mercancías que cruzan su frontera, casi siempre a las importaciones. Puede ser ad valorem (un porcentaje del valor), específico (una cantidad fija por unidad) o mixto (combinación de ambos).

Balanza comercial. Diferencia entre el valor de las exportaciones y el de las importaciones de un país en un período. Si exporta más de lo que importa, hay superávit; si importa más, déficit.

Barreras no arancelarias. Medidas distintas del arancel que limitan el comercio: licencias, cuotas, normas técnicas exigentes o trámites lentos.

Cadena de suministro. Conjunto de pasos —producción, transporte, almacenamiento y distribución— que lleva un producto desde su origen hasta el consumidor final, a menudo a través de varios países.

Carta de crédito. Compromiso de un banco, a petición del importador, de pagar al exportador cuando este presente los documentos que prueban el embarque de la mercancía. Reduce el riesgo de impago en operaciones entre desconocidos.

Certificado de origen. Documento que declara el país donde una mercancía fue producida o fabricada; sirve para aplicar el arancel correcto y los beneficios de los acuerdos comerciales.

Comercio internacional. Intercambio de bienes y servicios entre países. Permite a cada economía especializarse en lo que produce con mayor ventaja y acceder a lo que no produce.

Conocimiento de embarque (Bill of Lading, B/L). Documento del transporte marítimo que acredita la recepción de la mercancía a bordo, sirve de contrato de transporte y, en muchos casos, de título sobre la mercancía.

Contenedor. Caja metálica de medidas estándar para transportar mercancías en buques, trenes y camiones sin manipular la carga en cada transbordo. Su unidad de medida es el TEU (contenedor de 20 pies).

Despacho aduanero. Conjunto de trámites y controles para que una mercancía entre o salga legalmente de un país: declaración, revisión, pago de tributos y autorización de levante.

Drawback. Devolución de los derechos pagados por insumos importados cuando el producto elaborado con ellos se exporta. Busca no encarecer las exportaciones con impuestos internos.

Dumping. Vender en el extranjero por debajo del precio que se cobra en el mercado de origen, o incluso por debajo del costo, para ganar mercado. Los países pueden defenderse con derechos antidumping tras una investigación.

Exportación. Venta y envío de bienes o servicios producidos en un país hacia compradores de otro país.

Flete. Precio que se paga por transportar una mercancía de un lugar a otro.

GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio). Acuerdo creado en 1947 que fijó las reglas del comercio mundial durante décadas; en 1995 fue sustituido como marco institucional por la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Importación. Compra e ingreso de bienes o servicios procedentes de otro país.

Incoterms® 2020. Reglas de la Cámara de Comercio Internacional (CCI) que definen, en cada operación de compraventa internacional, quién paga el transporte y el seguro y en qué punto el riesgo pasa del vendedor al comprador. Son once reglas; entre las más usadas: EXW (el comprador recoge en el local del vendedor), FOB (la mercancía se entrega a bordo del buque en el puerto de salida), CIF (el vendedor paga flete y seguro hasta el puerto de destino) y DDP (el vendedor entrega en destino con todos los gastos y tributos pagados). Se estudian en la unidad «INCOTERMS® 2020» de este blog.

Integración económica. Proceso por el cual varios países unen progresivamente sus mercados: zona de libre comercio (sin aranceles entre ellos), unión aduanera (además, arancel externo común), mercado común (además, libre circulación de capitales y trabajadores) y unión económica (políticas comunes).

Licencia de importación. Permiso previo que exige un gobierno para autorizar el ingreso de ciertas mercancías.

Libre comercio. Situación en la que los países intercambian bienes y servicios sin aranceles ni otras barreras, o con las mínimas posibles. Cuando se acuerda entre algunos países, se crea una zona de libre comercio.

Logística internacional. Planificación y ejecución del movimiento de mercancías entre países: transporte, almacenamiento, inventario, documentación y distribución, buscando costo y tiempo óptimos.

Medidas sanitarias y fitosanitarias. Normas que protegen la salud de personas, animales y plantas frente a riesgos de los productos importados (plagas, enfermedades, contaminantes). Deben basarse en criterios científicos, no ser un proteccionismo disfrazado.

Nación más favorecida (NMF). Principio básico de la OMC: la ventaja que un país concede a otro debe extenderse de inmediato a todos los miembros. Es la no discriminación en el comercio.

OMC (Organización Mundial del Comercio). Organismo internacional, creado en 1995, que administra las reglas del comercio entre países, negocia su liberalización y resuelve diferencias comerciales entre sus miembros.

Origen de las mercancías. País donde un producto fue obtenido por completo o donde sufrió su última transformación sustancial. Determina el arancel y los beneficios comerciales aplicables.

Partida arancelaria. Código numérico que identifica cada tipo de mercancía en el Sistema Armonizado, la nomenclatura mundial administrada por la Organización Mundial de Aduanas. Del código dependen el arancel y las estadísticas de comercio.

Puerto. Instalación costera o fluvial equipada para la carga, descarga y despacho de buques y mercancías. Venezuela cuenta, entre otros, con Puerto Cabello, La Guaira y los puertos sobre el Orinoco.

Proteccionismo. Política económica que busca resguardar la producción nacional de la competencia extranjera mediante aranceles, cuotas y otras barreras a la importación. Es la posición contraria al libre comercio.

Régimen aduanero. Tratamiento que la ley da a una mercancía ante la aduana según su destino: importación definitiva, admisión temporal, tránsito, depósito, exportación, entre otros.

Salvaguardia. Medida temporal que un país aplica para frenar un aumento súbito de importaciones que daña gravemente a su producción nacional, mientras esta se adapta.

Seguro de transporte. Póliza que cubre los daños o la pérdida de la mercancía durante su traslado internacional.

Sistema Armonizado (SA). Nomenclatura de seis dígitos que clasifica todas las mercancías del comercio mundial; cada país puede añadir dígitos propios para mayor detalle.

Subvención (subsidio). Ayuda financiera de un gobierno a sus productores. Si abarata las exportaciones y daña a productores de otros países, la OMC permite aplicar derechos compensatorios.

Transporte multimodal. Traslado de mercancías usando al menos dos medios de transporte distintos (por ejemplo, buque y camión) bajo un solo contrato y un solo responsable.

Trato nacional. Principio de la OMC: una vez dentro del país y pagados los tributos de frontera, las mercancías importadas no pueden recibir un trato peor que las nacionales equivalentes.

Valor en aduana. Valor sobre el cual se calculan los aranceles de importación. La regla general de la OMC es el valor de transacción: el precio realmente pagado o por pagar por la mercancía.

Zona franca. Área delimitada de un país donde las mercancías pueden ingresar, almacenarse o transformarse con beneficios tributarios y aduaneros, como si estuvieran fuera del territorio aduanero a efectos de impuestos de importación.

Lectura complementaria. Para ampliar cualquier término, la Organización Mundial del Comercio ofrece su glosario oficial en línea: https://www.wto.org/spanish/thewto_s/glossary_s/glossary_s.htm

Material de estudio — Comercio Internacional, FACES, Universidad de Carabobo.
Dr. Freddy Orlando Pina Faneite